一、事项分类：行政许可事项

二、事项性质：自办件

三、事项范围：教育行政管理

四、申办主体：个人或社会组织（国家机构除外）

五、事项依据：《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《北京市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》、《北京市举办小规模幼儿园暂行规定》

六、申办条件

（一）小规模幼儿园定义

小规模幼儿园是指办园规模较小、相关设施条件（办园规模、场地面积）达不到《北京市幼儿园、托儿所办园、所条件标准》的基本标准，办园规模在4个班及以下，招收托幼儿40—100名左右的幼儿园。

小规模幼儿园可提供计时制、半日制和全日制服务。

（二）举办者资格

1、举办小规模民办幼儿园的社会组织，应为北京市行政区域内的、国家机构以外的、具有独立法人资格的单位。

2、举办小规模民办幼儿园的个人，应为北京市户籍，在北京有固定居所，且具有政治权利和完全民事行为能力的公民。

3、联合举办小规模民办幼儿园的，应当签订联合办园协议，明确办园宗旨、培养目标以及各方的出资数额、方式和权利、义务等。

（三）资产来源

设立小规模民办幼儿园须有必备的办园资金和稳定的经费来源。注册资金不低于50万元。

国家机构以外的社会组织或者个人须利用非国家财政性经费举办小规模民办幼儿园。非国家财政性经费，是指除财政拨款、依法取得并应当上缴国库或者财政专户的财政性资金以外的经费。

（四）场地、园舍要求

1、幼儿园必须设置在安全区域内，周围50米以内无污染、无噪音影响。不应与易燃易爆生产、储存、装卸场所相邻布置，远离高压线、垃圾站及大型机动车停车场。不得设在地下、半地下建筑物内。不得租用转租场所或租用违章建筑物、危房等不适合教学活动的场所。

利用平房和四合院开办幼儿园，应当有独立院落；提供全日制服务的，应有相对独立的幼儿户外活动场地及安全防护措施，人均面积不低于2平方米。

2、小规模幼儿园应有与办园规模相适应的独立、安全、相对稳定的园舍，办园规模不少于2个班40人，每班班额不超过30人。每班幼儿活动室建筑面积不低于 60平方米，幼儿盥洗室、厕所、消毒间面积不低于10平方米，人均使用面积不低于2平方米。光照充足，通风良好。教师办公室、保健室或医务室、储藏室、资 料室、幼儿隔离室、备课室、会议室等用房可根据幼儿园实际需要设置。

活动室位于多层建筑内且面积超过120平方米时，应设2个安全出口。利用多层民用建筑开办幼儿园，建筑物耐火等级为一级、二级的，应设置在首层或二、三 层；建筑物耐火等级为三级的，应设置在首层或二层；建筑物耐火等级为四级的，应设置在首层；均宜设置独立的安全出口，其安全出口的数量不应少于2个，并设 置相应的室外游戏场所及安全防护措施。

幼儿园不应设置在高层建筑内，如必须设置在高层建筑内，应设于建筑物的首层或二、三层，并应设置不少于2个单独的安全出入口，疏散通道耐火等级不应低于二级。

3、使用租赁房舍，租赁期应不少于3年。

4、场地、园舍要符合《托儿所、幼儿园建筑设计规范》。

（五）设施设备要求

1、每班有卫生饮水设备和流动水洗手设备，水龙头不少于3个，且适合儿童身高；有水杯、毛巾架；儿童水杯、毛巾个人专用；有温控设施，并采取相应防护；厕所必须采用水冲式。

2、有适合幼儿使用的桌、椅、床、地垫、玩具柜（架）；被褥、凉席个人专用；有录音机、电视机等音像设备；有符合国家安全环保标准、适合幼儿年龄特点的多样的玩具、教具、图书、运动器械和游戏材料。图书、玩具人均4件（册）以上（含自制玩具）。

3、保健室有观察床、桌椅、资料柜、流动水等设施；配备儿童体重计（杠杆式）、身高坐高计（卧式身长计）、灯光对数视力箱、体温计及消毒液、紫外线消毒灯等。

（六）决策机构

1、幼儿园应当设立理事会、董事会或者其他形式的决策机构。

2、理事会或者董事会由举办者或者其代表、园长、教职工代表等人员组成。其中1/3以上的理事或者董事应当具有5年以上教育教学经验。理事会或者董事会由5人以上组成，设理事长或者董事长1人。

3、理事会、董事会或者其他形式决策机构的负责人应当品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力。

国家机关工作人员不得担任理事会、董事会或者其他形式决策机构的成员。

4、理事会、董事会或者其他形式决策机构，每年至少召开两次会议。经1/3以上组成人员提议，可以召开理事会、董事会或者其他形式决策机构临时会议。

理事会、董事会或者其他形式决策机构讨论下列重大事项，应当经2/3以上组成人员同意方可通过：

① 聘任、解聘园长；

② 修改幼儿园章程；

③ 制定发展规划；

④ 审核预算、决算；

⑤ 决定分立、合并、终止等事项；

⑥ 幼儿园章程规定的其他重大事项。

（七）教职员工要求

幼儿园聘任的教职员工应当符合《幼儿园管理条例》与《幼儿园工作规程》规定的任职资格和条件。教职工与幼儿的比例在1:5.5—1:6。

教职员工上岗前必须经区（县）人民政府卫生行政部门指定的医疗卫生机构进行健康检查，取得《幼儿园工作人员健康合格证》后方可上岗。幼儿园应当组织在岗工 作人员每年进行一次健康检查。在岗人员患有传染性疾病的，应当立即离岗治疗，治愈后方可上岗工作。精神病患者、有精神病史者不得在幼儿园工作。

1、幼儿园园长应当具有大学专科及以上学历，具有五年以上幼儿园教师或者幼儿园管理工作经历，较强的专业领导力、组织管理能力。具有《教师资格条例》规定的教师资格，并取得幼儿园园长岗位培训合格证书。

2、幼儿园教师应具有幼儿师范中专及以上学历或非师范类大专及以上学历，并取得幼儿园教师资格证书。

3、幼儿园保育员应具有初中以上学历，受过幼儿保育职业培训，并取得北京市幼儿师范学校师资培训中心出具的岗前培训合格证书。

4、幼儿园应当配备专职或兼职保健人员。保健人员包括医师、护士和保健员。医师应取得卫生行政部门颁发的《医师执业证书》。护士应取得《护士执业证书》。 在保健室工作的保健员应当具有大专以上学历，经过卫生保健专业知识培训，具有幼儿园卫生保健基础知识，掌握卫生消毒、传染病管理和营养膳食管理等技能。卫生保健人员100%持有《北京市托幼机构卫生保健人员培训证》。

5、幼儿园会计、出纳应具有高中学历并取得会计证、出纳证。炊事员应当按规定接受有关儿童营养及食品卫生知识的培训。

6、幼儿园应明确专人负责安全保卫工作并持证上岗；根据需要配备校园保安员承担幼儿园安全守卫职能。

7、幼儿园聘任教职工应当按照相关规定与教职工签订聘用合同，明确双方的权利义务，依法保障教职工的工资、福利等待遇并为教职工缴纳社会保险费。

（八）保教质量要求

1、幼儿园应依法办园，办园行为符合国家相关法律、法规、规章和政策的要求。

2、贯彻《幼儿园教育指导纲要（试行）》精神，树立正确的教育理念，教育内容、形式和方法符合幼儿年龄特点。注重保育与教育相结合，以游戏为基本活动形式，促进幼儿身心健康、全面发展。禁止“小学化”、“成人化”倾向。

3、热爱、尊重幼儿，师生关系融洽，不体罚和变相体罚幼儿。

4、能为幼儿创设整洁、安全、舒适的室内教育活动环境，因地制宜地提供游戏条件（包括时间、空间和材料）。

（九）卫生保健要求

1、认真贯彻落实《北京市托儿所幼儿园卫生保健管理实施细则》和《北京市托儿所幼儿园卫生保健工作常规》，按照卫生部门的要求张贴有关卫生保健法规、规章 和制度，保证严格执行卫生部颁布的《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》以及北京市卫生部门下发的关于托幼机构卫生保健管理、传染病报告和意外事故报告、体弱 儿童管理、营养工作等方面的相关规定。

2、制定符合本园（所）的卫生保健工作制度，并定期检查各项卫生保健制度落实情况。

3、幼儿入园前必须到指定的医疗卫生机构进行健康检查，并持《儿童入园（所）健康检查表》、《北京市儿童保健记录》和《预防接种证》方可办理入托幼园所手续。坚持晨检及全日健康观察工作。

4、加强园（所）的传染病预防控制工作，配合有关部门按时完成各项预防接种工作，发现传染病早隔离、早报告、早治疗，发生幼儿传染病，按规定逐一上报地段保健科或疾控中心。做好园（所）内环境卫生、各项日常卫生和消毒工作。

5、科学安排幼儿一日作息时间和内容，按时开展户外体育活动，户外活动时间不少于2小时。

6、提供幼儿膳食的托幼园所，必须取得卫生部门核发的、有效的《餐饮服务许可证》，餐饮卫生等级达到B级及以上卫生标准。严格按照《食品卫生法》规范操 作，做好儿童膳食管理工作，为儿童提供符合营养要求的平衡膳食。幼儿园工作人员伙食应与幼儿伙食严格分开。幼儿伙食费应保证全部用于幼儿膳食，并应每月向 家长公布账目。

（十）安全工作要求

1、幼儿园应建立人防、物防、技防互为补充的安全防护及日常安全管理、检查制度；建立食品、药物等管理制度和幼儿接送制度，防止发生各种意外事故。应加强 对幼儿园教职工及幼儿的内部安全、消防安全及交通安全教育，掌握必要的防火灭火消防安全知识和组织疏散逃生的基本技能。

2、配备符合消防规范和国家工程建设消防技术标准的消防设施、设备，并保证设施、设备完好有效。

3、幼儿园对室内进行装修，要取得具有资质的专业部门检测合格证书，并向家长公示，方可接收幼儿。

4、定期对房屋、设备、消防、交通、门禁等设施及幼儿户外活动器材等进行安全检查，及时排除安全隐患。

（十一）幼儿园收费标准

经批准的小规模民办幼儿园，执行民办幼儿园收费政策，收费项目和收费标准要在招生简章及幼儿园内公示，还要定期向社会公开办园成本，接受社会监督。

三个月

不收费